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為推動方案在吉林落地，去年7月22日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發瞭《吉林省深化國稅、地稅征管體制改革實施方案》。自此，助力一項改革、落實一個規范、推動一批創新 全省國地稅征管體制改革鏗鏘前行，吉林經濟振興得以輕裝上陣。
打響改革 當頭炮
作為深化國地稅征管體制改革的 當頭炮 和 重頭戲 ，在過去的一年時間裡， 營改增 工作備受矚目。
政策輔導、稅負分析、工作督查 隨著改革的持續推進和各環節抵扣鏈條逐步打通， 營改增 帶來的減稅幅度不斷加大，使得越來越多的企業從中共享改革紅利。據統計，吉林省共有37.98萬戶 營改增 試點納稅人實現改征增值稅132.75億元，此外， 3+7 行業實現改征增值稅17.22億元，建築業、房地產業和生活服務業共實現改征增值稅77.28億元。與之前繳納營業稅相比，該省增值稅納稅人總體實現凈減稅66.53億元，其中，原增值稅行業因增加抵扣實現凈減稅45.15億元。
隨著稅負下降， 營改增 的政策效應不斷凸顯，大眾創業、萬眾創新的活力得以有效激發。據統計，截至去年12月，全省納稅人達93.96萬戶，比去年同期增加瞭32.12萬戶。
此外， 營改增 還為第三產業發展註入瞭強勁動力。截至去年12月，全省第三產業 營改增 納稅人達34.49萬戶，應納稅額23.30億元，平均稅負為0.5%，與同期稅負2%相比，下降瞭近300%。因此，全省第三產業得以輕裝上陣、快速發展。
深水區 更需深化合作
隨著 營改增 試點的全面推開，國地稅改革也逐步進入瞭 深水區 。
其中，規范稅收執法行為是貫徹落實國地稅征管體制改革的重要方面，其目的就是要帶給納稅人更多的信任感。為此，省國地稅聯合推出瞭 一把尺子 工程。
也就是說，對事實、情節等基本因素相似的稅收違法行為，全省各級國地稅機關執行相同的處罰標準，讓自由裁量權更具規范性和可操作性。由此，全省國地稅在稅務行政處罰合法、規范、公平、統一的方向上邁出瞭實質性步伐。
除瞭行政處罰采用 一把尺子 ，就連日常檢查工作也執行 一個標準 。省國地稅共同簽署瞭一份《聯合稽查備忘錄》，就開展聯合稽查進行瞭全面細致的約定，其宗旨就是盡可能減少納稅人的負擔。其中約定，為瞭減少入戶稽查次數，原則上省、市、縣三級稽查部門對同一納稅人3年之內隻進行1次稽查，並推行入戶執法 許可制 ，即先審批後入戶，原則上無重大風險不入戶。
此外，為瞭回應納稅人的現實訴求，吉林省國地稅部門還推進 培訓一個課堂 ，聯合舉辦培訓班、共同培訓納稅人31.5萬戶次;推進 信息共享一個平臺 ，建立國地稅信息交換平臺，共同開展稅收分析；推進 辦稅一個窗口 ，讓納稅人 進一傢門，辦兩傢事 ，辦稅不再兩頭跑。目前，全省國地稅196個聯合辦稅服務廳已互派人員312名，實現瞭200餘項業務 一廳通辦 。
而為瞭探索多樣化的合作模式，打造合作樣板，省國地稅還建立瞭6個縣級合作示范區，其中，3傢單位被評為全國百佳合作示范區。如今，又在積極探索地市級合作示范區建設，以期從不同層面結成更為緊密而規范的合作關系。
探索 互聯網+稅務
國地稅征管體制改革，規范稅收執法是 道 ，便捷稅收執法是 術 。而要想把便捷稅收執法這個 術 玩出花樣來，就必須把互聯網的創新成果與稅收工作深度融合，以創新方式探索 互聯網+稅務 新路徑，助力國地稅征管體制改革顯特色、出實效。
今年4月初， 吉稅通 手機APP正式啟動運行，功能覆蓋申報、繳稅、查詢、發票等多個業務領域，納稅人可以通過手機和網絡實現 全天候，不間斷，零距離 的輕松辦稅。
如今，在全省各級國地稅辦稅服務廳、門戶網站、微博、微信公眾號上，小小的二維碼經常出現在納稅人的視野中，用手機掃一掃，就可以立刻知道所有辦稅事項。這就是 二維碼 一次性告知服務，它將國地稅系統所有涉稅事項和行政許可事項的受理條件、附報資料、辦理時限、辦理地點等信息編制成二維碼，納稅人通過掃碼，就可以一次性瞭解到辦理須知，由此實現瞭指尖辦稅 如影隨形 。
此外，為瞭加強涉外稅收政策咨詢服務，為該省 走出去 企業保駕護航，長春市國稅局還特地研發瞭 長春稅務專+ 手機APP。
對於這款手機應用軟件，長春軌道客車股份有限公司財務部長盧淑華贊不絕口： 這款軟件為我們 走出去 企業提供瞭貴賓會員式服務。有一次，我們在與美國進行業務談判時遇到瞭疑問，於是連接瞭 長春稅務專+ APP尋求專傢解答。當時國內時間已經是晚上9點多瞭，但稅務專傢還是不辭辛勞地為我們提供政策文件，給予指導性意見，並告知具體操作流程，為我們掃除瞭談判中的障礙。
改革手牽手，兄弟心連心。伴隨著國地稅征管體制改革步入 深水區 ，全省國地稅合作的創新之花次第綻放，振興的吉林必將釋放出輕松、舒適的發展活力。
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