2017年7月31日，陜西省自貿辦會同中國人民銀行西安分行、國傢外匯管理局陜西省分局印發瞭《金融服務中國（陜西）自由貿易試驗區建設的意見》，明確提出瞭要擴大人民幣使用，加快跨境人民幣結算中心功能建設。具體的措施包括9條，涵蓋簡化人民幣跨境結算流程、支持人民幣跨境融資、拓展人民幣跨境電子商務等。那麼《意見》的出臺將為陜西企業特別是跨國企業帶來哪些便利呢？
1.前景更廣闊
人民幣將成一帶一路“資金融通”的重要支柱
推動人民幣作為自貿區與“一帶一路”沿線國傢跨境貿易和投資計價、結算的主要貨幣。各銀行應順應市場需求，立足服務實體經濟，積極推動人民幣在“一帶一路”沿線國傢跨境貿易和投資中的使用。
解讀：未來，人民幣國際使用具有更加廣闊的前景，人民幣將成為“一帶一路”建設中“五通”之一——“資金融通”的重要支柱。
2.流程更簡化
將在“展業三原則”基礎上簡化流程和手續
簡化跨境貿易和投資人民幣結算業務流程。各銀行可在“瞭解客戶”“瞭解業務”“盡職審查”（以下簡稱“展業三原則”）基礎上，憑企業提交的收付款指令，直接辦理經常項下和直接投資項下人民幣跨境結算業務。
解讀：銀行在“展業三原則”基礎上，依法自主進行真實性和合規性審核，有效防范風險的同時，簡化流程，將切實促進人民幣跨境貿易和投資便利化。
3.程序更規范
支持為符合條件的主體開立跨境人民幣結算賬戶
支持開立跨境人民幣結算賬戶。各銀行可根據《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕第5號發佈）、《境外機構人民幣銀行結算賬戶管理辦法》（銀發〔2010〕249號）等文件規定，按照賬戶管理有效區分的原則，為符合條件的自貿區境內外主體（含個人）開立人民幣銀行結算賬戶。
解讀：人民幣結算賬戶開立的條件、種類及管理要求等的明確，對於推動自貿區跨境人民幣業務開展、規范境外機構人民幣資金使用、監測人民幣跨境資金流動將發揮重要作用。
4.資金更聚集
“資金池”業務將有助於實現總部經濟效應
支持跨國企業集團開展跨境雙向人民幣資金池業務。支持和鼓勵自貿區符合條件的跨國公司根據自身經營和管理需要，備案開展集團內跨境雙向人民幣資金池業務，為境內外成員企業提供跨境人民幣資金餘缺調劑和歸集服務；探索降低跨境人民幣資金池的準入門檻，提高資金凈流入額度。
解讀：在自貿區註冊的企業可開展集團內跨境雙向人民幣資金池業務，為集團公司提高境內外關聯企業自有資金的集中度和統一使用提供瞭極大便利。有利於增強陜西跨國企業集團參與全球貿易和投資活動的競爭力，促進陜西省經濟轉型升級和提升全省經濟外向度。也有利於吸引跨國企業聚集自貿區，實現總部經濟效應。
5.融資更寬泛
陜企赴境外發行人民幣債券將獲支持
鼓勵境外發行人民幣債券。支持自貿區金融機構和企業在境外發行人民幣債券，所籌資金可根據需要調回區內，按照債券募集說明書所披露的用途使用。
解讀：在全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架下，引導陜西省金融機構和企業赴境外發行人民幣債券募集資金，可以幫助陜西省企業在國際金融市場上進行最優融資安排，充分利用境內外兩個市場，兩種資源，實現融資成本最小化，形成“境外發債、拓寬渠道、資金回流、提高效率”的良性循環。
6.發展更快捷
將吸引“熊貓債”資金建設陜西自貿區
支持境外母公司境內發行人民幣債券。自貿區企業的境外母公司可按有關規定在境內發行人民幣債券，募集資金用於集團內設立在自貿區全資子公司和集團內成員企業借款的，不納入現行外債管理。
解讀：此舉將擴大企業跨境融資空間，降低實體經濟融資成本，有望吸引更多境外企業將發行的“熊貓債”資金用於陜西省自貿試驗區建設，有利於拓寬自貿區融資渠道，促進自貿區更好的發展。
7.貸款更方便
境外項目也能申請人民幣貸款
支持自貿區銀行發放境外人民幣貸款。鼓勵和支持自貿區銀行基於真實需求和審慎原則向境內機構的境外項目貸款，滿足“走出去”企業的境外直接投資、項目建設、承包工程、出口買方信貸以及大型設備出口等融資需求。根據辦理境外項目人民幣貸款需要，自貿區銀行可以從其境外分行調撥人民幣資金，也可以向其境外子行或境外代理行融出人民幣資金。
解讀：這是支持銀行為企業“走出去”提供全方位的金融服務，充分滿足企業境外投資和交易的資金需求，從而更好地支持企業開展與“一帶一路”沿線國傢的產能合作。
8.結算更“普惠”
個人也可以辦理人民幣結算業務瞭
支持開展個人跨境貿易人民幣結算業務。各銀行可為個人開展貨物貿易、服務貿易跨境人民幣業務提供結算服務，在展業三原則基礎上，可憑個人有效身份證件或工商營業執照等相關資料，直接辦理跨境貿易人民幣結算業務。
解讀：在貿易真實性、合規性和一致性的前提下，個人也可以辦理跨境貨物貿易、服務貿易項下的人民幣結算業務，某種程度上說，跨境結算業務更“普惠”。
9.貿易更便捷
“通絲路”成我省首批落地實施的自貿區政策之一
拓展跨境電子商務人民幣結算。自貿試驗區內結算銀行與依法取得“互聯網支付”業務許可的支付機構合作，在辦理相關備案後，為企業和個人跨境貨物貿易、服務貿易提供人民幣結算服務。
解讀：人民銀行西安分行積極倡導，支持轄內商業銀行創建瞭“陜西跨境電子商務人民幣結算平臺——通絲路”。目前，“通絲路”成為陜西省首批落地實施的自貿區政策之一，將為陜西省孕婦滴雞精企業和個人開展跨境貨物貿易提供更加便捷、高效的跨境人民幣結算服務。 華商報記者 趙浪
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