工商時報【陳宗慶】
一、台灣產業園區發展背景與歷程 過去為因應國內產業發展需求，政府分別於1960年及1991年制訂「獎勵投資條例」及「促進產業升級條例」，協助政府與民間從事工業區編定、土地取得、規劃、開發及管理，並於2010年5月12日公布施行之「產業創新條例」，可依規定設立產業園區，以充裕土地供給，依據產業型態與產業政策轉變，可劃分下列不同階段：
▲勞力密集產業階段：發展勞力密集產業，以「進口替代」與「出口擴張」為產業發展政策，著重於北高兩地之工業用地開發。
▲資本密集產業階段：透過石化與鋼鐵工業，推動第二次「進口替代」與「出口擴張」，並分散工業區位除油煙機配置，以達到平?區域發展之目標。
▲技術密集產業階段：為加速經濟發展與產業升級，開始由勞力密集產業轉型為市場潛力大、關聯效果強、附加價值高、技術密集度、能源係數低、污染程度低的策略性工業並規劃設置高科技產業園區。
▲創新、知識密集產業階段：產業進入全球化分工生產型態，國內產業發展面臨轉型升級的關鍵，迫使產業政策由投資轉向創新，以產業創新、新興產業發展為主軸。
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